توافق‌نامه‌های تجارت آزاد آسیا و سازگاری با سازمان تجارت جهانی: کالاها، خدمات، تسهیل تجارت و همکاری اقتصادی ۲۰۱۴
Asian Free Trade Agreements And Wto Compatibility: Goods, Services, Trade Facilitation And Economic Cooperation 2014

با توجه به گسترش روزافزون پیمان‌های تجارت آزاد (FTAs) در آسیا، اکنون زمان مناسبی است تا در مورد رابطه بین منطقه‌گرایی تجاری و چندجانبه‌گرایی در این قاره تجدیدنظر کنیم. در دهه‌های ۱۹۸۰ و ۱۹۹۰، بسیاری از محققان و سیاست‌گذاران بر این باور بودند که ادغام آسیایی مبتنی بر بازار است، نه مبتنی بر قانون، و اینکه این ادغام هرگز از طریق توافقنامه‌ها مدون نخواهد شد. اما امروزه، تعداد زیادی از پیمان‌های تجارت آزاد در آسیا امضا شده و در حال مذاکره هستند.

این کتاب به بررسی رابطه مناسب بین منطقه‌گرایی و چندجانبه‌گرایی، با اشاره ویژه به پیمان‌های تجارت آزاد اخیر در آسیا می‌پردازد. غیرقابل انکار است که مباحثات گذشته در مورد چندجانبه‌گرایی و منطقه‌گرایی تجاری، بر جنبه تجارت کالا متمرکز بوده‌اند. با این حال، اکثریت پیمان‌های تجارت آزاد اخیر در آسیا، موضوعاتی فراتر از تجارت کالا و آزادسازی تعرفه‌ها، مانند تسهیل تجارت، خدمات و همکاری‌های اقتصادی را پوشش می‌دهند. در حالی که ماده XXIV موافقت‌نامه عمومی تعرفه‌ها و تجارت (GATT) بر ابتکارات ادغام منطقه‌ای در تجارت کالا حاکم است، هیچ توافق‌نامه سازمان تجارت جهانی (WTO) (یا حداکثر یک توافق‌نامه ضعیف) وجود ندارد که رابطه بین منطقه‌گرایی و چندجانبه‌گرایی را در زمینه‌های موضوعی غیر از کالاها مشخص کند.

بنابراین، این مطالعه با تفکیک بین “سازگاری با سازمان تجارت جهانی” و “دوستانه بودن با سازمان تجارت جهانی”، فراتر از بحث‌های ماده XXIV موافقت‌نامه عمومی تعرفه‌ها و تجارت، معنای “پیمان‌های تجارت آزاد سازگار با سازمان تجارت جهانی” را به دقت بررسی می‌کند و یک چارچوب کلی برای بررسی باز بودن منطقه‌گرایی در زمینه‌های موضوعی مختلف، با شناسایی سوالات درختی برای تمایز انواع مختلف انحصار، ارائه می‌دهد. سپس به طور خاص سوالات زیر را مطرح می‌کند: آیا پیمان‌های تجارت آزاد آسیایی که چندین موضوع را پوشش می‌دهند را می‌توان دوستدار چندجانبه‌گرایی در نظر گرفت؟ تفاوت رابطه بین منطقه‌گرایی و چندجانبه‌گرایی بین تجارت کالا و زمینه‌های موضوعی غیر از کالا در چیست؟ سیاست‌هایی که ممکن است انحصار ابتکارات منطقه‌ای را کاهش دهند کدامند؟ این مطالعه با فهرست کردن پیشنهادات سیاستی خلاف شهود برای سازگاری واقعی پیمان‌های تجارت آزاد با سازمان تجارت جهانی به نتیجه می‌رسد. این کتاب همچنین شامل یک فهرست جامع از پیمان‌های تجارت آزاد در آسیا و چندین توافقنامه سازمان تجارت جهانی مربوط به منطقه‌گرایی تجاری است.

It is an appropriate time to rethink the relationship between trade regionalism and multilateralism in the Asian context as we witness the proliferation of free trade agreements (FTAs) in Asia. In the 1980s and 1990s, many scholars and policymakers believed that Asian integration was market-based, rather than legal-based, and that Asian integration would never be codified through agreements. Yet today, there are a large number of FTAs signed and under negotiation in Asia.This book investigates the appropriate relationship between regionalism and multilateralism, with a special reference to recent FTAs in Asia. It is undeniable that past trade multilateralism-regionalism debates centered on the trade-in-goods aspect. However, the majority of recent FTAs in Asia cover issues beyond trade-in-goods and tariff liberalization, such as trade facilitation, services, and economic cooperation. While the General Agreement on Tariffs and Trade (GATT) Article XXIV governs regional integration initiatives in trade in goods, there is no (or at most a thin) World Trade Organization (WTO) Agreement that stipulates the relationship between regionalism and multilateralism in issue areas other than goods.Thus, this study carefully considers the meaning of “WTO-compatible FTAs” by distinguishing “WTO consistency” and “WTO friendliness”, going beyond GATT Article XXIV debates and proposes a general framework for examining the openness of regionalism in various issue areas by identifying tree-type questions to distinguish several types of exclusiveness. It then specifically asks the following questions: Can Asian FTAs that cover several issues be considered multilateralism friendly? How does the relationship between regionalism and multilateralism differ between trade-in-goods and non-goods issue areas? What are policies that might reduce the exclusiveness of regional initiatives? The study concludes by listing counterintuitive policy suggestions to make FTAs truly WTO compatible. The book also includes a comprehensive list of FTAs in Asia and several WTO Agreements relating to trade regionalism.