تدارکات برنامه‌ای در ساخت‌وساز: آموخته‌هایی از المپیک لندن ۲۰۱۲ ۲۰۱۳
Programme Procurement in Construction: Learning from London 2012 2013

“این کتاب… به «میراث» چشمگیر آموخته‌هایی می‌افزاید که همچنان از اجرای موفقیت‌آمیز پروژه‌های ساخت‌وساز المپیک لندن 2012 در حال ظهور است. نویسندگان، شور اصلاح‌گرایانه‌ی یک قهرمانِ تغییر، که گام به گام در صحنه حضور داشته را با دقت و استواری آکادمیک ترکیب کرده‌اند و نتیجه، با اشتیاق و تعهد چشمگیری به این موضوع ارائه شده است… همه‌ی هزینه‌کنندگان و تامین‌کنندگان باید این کتاب را بخوانند تا درک کنند که چگونه برداشت‌های مرسوم از تدارکات و خرید، در هنگام به‌کارگیری در خریدهای پرارزش و پرریسک، که همواره ماهیت پروژه‌های بزرگ ساختمانی را تشکیل می‌دهند، به‌طرز چشمگیری ناکافی و کم‌اثر هستند.”
—دان وارد، مدیر اجرایی، Constructing Excellence، بریتانیا

موفقیت در ساخت‌وساز اغلب به یک یا چند جنبه از فرآیند اجرا، از برنامه‌ریزی خوب، طراحی و مهندسی هوشمندانه گرفته تا مدیریت کارآمد پروژه و ساخت با کیفیت، نسبت داده می‌شود. اما پیش از آغاز هر یک از این تخصص‌ها، همگی نیازمند نوعی تدارکات و خرید برای انتخاب تیم یا زنجیره تأمین مناسب برای برآورده کردن الزامات خاص مشتری یا پروژه هستند. مفهوم PSE – مهندسی خرید و تأمین‌کننده – در تدارکات ساخت‌وساز و زیرساخت‌های مورد نیاز برای برگزاری سی‌اُمین دوره بازی‌های المپیک در لندن در سال 2012 شکل گرفت. تا زمان نگارش این کتاب، PSE با موفقیت نزدیک به 25 میلیارد پوند از خریدهای عمومی را با رعایت الزامات مشتری و پروژه و بدون چالش قانونی انجام داده است.

ساخت سالن‌ها و زیرساخت‌های مورد نیاز برای برگزاری المپیک لندن 2012 چنان موفقیت‌آمیز بود که نه تنها اعتبار صنعت ساخت‌وساز بریتانیا را ارتقا داد، بلکه اعتماد مردم بریتانیا را نیز به توانایی کشور در سازماندهی، ساخت و اداره یک رویداد بزرگ بین‌المللی افزایش داد. موفقیت آن به‌عنوان چیزی که مشتریان و صنعت می‌توانند از آن بیاموزند، مورد ستایش قرار گرفته است. سازمان توسعه المپیک (ODA) مجموعه‌ای جامع و آموزنده از شواهد را به‌عنوان بخشی از «میراث یادگیری» ایجاد کرده است. در حالی که ODA به خوبی از عناصر متعددی از مدیریت تدارکات و زنجیره تأمین آگاه است، مفهوم کامل و جامعِ چگونگی مدیریت تدارکات زنجیره تأمین المپیک تا به امروز ثبت نشده است.

به عنوان مثال، چگونه می‌توان صحنه را برای بازی‌های المپیک خرید؟ چگونه می‌توان جزئیات هزاران قرارداد و شرکت‌های پیمانکار، پیمانکاران فرعی و تأمین‌کنندگان مواد را مدیریت کرد و اطمینان حاصل کرد که هیچ سازمانی بر دیگری تأثیر نامطلوب نمی‌گذارد و به ضرر برنامه نیست؟ چگونه الزامات مشتری فراتر از دارایی سرمایه‌ای به‌عنوان بخشی از سرمایه‌گذاری محقق می‌شود؟ چگونه می‌توان ریسک برنامه را اندازه‌گیری یا عملکرد را مدیریت کرد؟ چگونه می‌توان ظرفیت و توانایی شرکت‌ها را برای مقابله با کار و مدیریت خطرات موجود اندازه‌گیری کرد؟

تدارکات برنامه‌ای در ساخت‌وساز: درس‌هایی از المپیک لندن 2012 برنامه‌ریزی و آماده‌سازی فرآیندهای تدارکات یک برنامه را از درک و توسعه الزامات مشتری تا نظارت بر عملکرد بر اساس معیارهایی که پیمانکاران در پیشنهادات مناقصه خود ارائه داده‌اند، پوشش می‌دهد. تأکید بر توجه دقیق به جزئیات برای جلوگیری از غافلگیری، ضمن تمرکز بر کل برنامه است. مهندسی خرید و تأمین‌کننده، مروری بر مدیریت علاقه شرکت‌ها به مشارکت و ظرفیت و حجم کاری حاصل از آن برای همه تأمین‌کنندگان، از جمله پیمانکاران اصلی و پیمانکاران فرعی حیاتی و تأمین‌کنندگان مواد ارائه می‌دهد.

این کتاب با ارائه فنون، نکات و درس‌های آموخته‌شده از پیاده‌سازی PSE در المپیک لندن 2012 و کراس‌ریل، مخاطبانی شامل مشتریان بخش دولتی و خصوصی، توسعه‌دهندگان، مدیران ارشد و کسب‌وکارها و متخصصان درگیر در انجام تدارکات، مدیریت زنجیره تأمین و تحویل پروژه‌های ساخت‌وساز متعدد یا برنامه‌های بزرگ و پیچیده ساختمانی را هدف قرار می‌دهد.

“This book … adds to the impressive ‘legacy’ of learning which is still emerging from the successful delivery of the London 2012 construction programme. The authors combine the reforming zeal of a champion for change, who was there every step of the way, with academic rigour, and the result is delivered with impressive passion and commitment to the topic … All spenders and suppliers need to read this, to understand how conventional understandings of procurement fall so dramatically short when applied to high value-high risk acquisitions, which invariably is what large construction projects represent.”
—Don Ward, Chief Executive, Constructing Excellence, UK

Successful construction is often attributed to one or more aspects of the delivery process from good planning, design and clever engineering to efficient project management and quality construction. Before any of these disciplines can begin, they all require some form of procurement to select the team or supply chain to meet a client’s or a project’s specific requirements. The concept of PSE – Purchase and Supplier Engineering – originated in the procurement of the construction and infrastructure required to stage the 30th Olympiad in London during 2012. At the time of writing PSE has successfully delivered almost £25bn of public procurement meeting client and project requirements and without legal challenge.

The construction of the venues and infrastructure needed to stage London 2012 was such a resounding success that it boosted not only the reputation of the UK construction industry but also the confidence of the UK population in the country’s ability to organise, build and run a major international event. Its success has been lauded as something from which clients and industry could learn. The ODA has established a comprehensive and informative body of evidence as part of a Learning Legacy. While the ODA is well aware of the many elements of the procurement and supply chain management, the complete end to end concept of how the Olympic supply chain procurements were managed has until now not been captured.

For example, how does one buy the stage for an Olympic Games? How does one manage the details of thousands of contracts and the many firms of contractors, subcontractors and material suppliers and ensure that no one organisation adversely affects any other to the detriment of the programme? How are a client’s requirements beyond those of the capital asset realised as part of the investment? How does one measure programme exposure, or manage performance? How does one measure capacity and the ability of firms to cope with the work and manage the risks involved?

Programme Procurement in Construction: Learning from London 2012 covers the planning and preparation of a programme’s procurement processes from understanding and developing the client’s requirements, to monitoring performance based on the benchmarks contractors set out in their own tender submissions. The emphasis is on a close attention to detail to avoid surprises, while keeping a focus on the total programme. Purchase and Supplier Engineering provides an overview of managing the interest of firms in participating and the resulting capacity and workloads of all suppliers, including the main contractors and the critical subcontractors and material suppliers.

Offering techniques, tips and lessons learnt from the implementation of PSE on London 2012 and Crossrail, this book is aimed at public and private sector clients, developers, senior management and those businesses and professionals involved in undertaking the procurement, supply chain management and delivery of multiple construction projects or complex major construction programmes.