پیوندهای ناگسستنی ۲۰۱۷
Ties That Bind 2017

در روزهای نخست توسعه‌ی خدمات شهری، شهرداری‌ها به دنبال راه‌های مختلفی برای شکل‌دهی به سیستم‌های جدید بودند، در حالی که شرکت‌های خصوصی برای حفظ کنترل و دفع رقابت تلاش می‌کردند. برخی از این نبردها، از نظر دامنه و پیامد، نبرد معاصر بین حوزه‌های قضایی محلی و شرکت‌های کابلی بر سر دسترسی پهنای باند به اینترنت را تحت الشعاع قرار می‌داد.

در این مطالعه‌ی تاریخی تطبیقی، جیکوبسون با استفاده از نظریه‌ی اقتصادی، روابط بین فناوری، نیروهای بازار و مشکلات حکمرانی را روشن می‌کند که در ارتباط با شبکه‌های مختلف خدمات شهری در طول دویست سال گذشته پدید آمده‌اند. او بر شبکه‌های آب، برق و تلویزیون کابلی و تجربیات در چهار شهر بزرگ آمریکا – بوستون، سیاتل، سان فرانسیسکو و پیتسبورگ – تمرکز می‌کند و استدلال می‌کند که هزینه‌های اطلاعات و تراکنش‌ها نقش تعیین‌کننده‌ای در تعیین نحوه‌ی عملکرد ترتیبات مختلف مالکیت و مقررات در موقعیت‌های مختلف ایفا کرده‌اند.

جیکوبسون با استفاده از منابع دست اول و مفهوم‌سازی‌های جسورانه، مطالعه‌ی خود را با بررسی ایجاد سیستم‌های متمرکز آب در نیمه‌ی اول قرن نوزدهم آغاز می‌کند، سپس به ساخت تاسیسات برق از دهه‌ی 1880 تا دهه‌ی 1980 می‌پردازد و در نهایت با تجزیه و تحلیل حق امتیاز تلویزیون کابلی از دهه‌ی 1960 تا دهه‌ی 1980 نتیجه‌گیری می‌کند. “پیوندهایی که متصل می‌کنند” به پرسش‌های بسیار عملی در مورد چگونگی بهبود عملکرد ترتیبات مالکیت، مقررات و قراردادها می‌پردازد و همچنین به دغدغه‌های گسترده‌تری در مورد انحصار خصوصی و نقش دولت در جامعه می‌پردازد.

In the early days of utility development, municipalities sought to shape the new systems in a variety of ways even as private firms struggled to retain control and fend off competition. In scope and consequence, some of the battles dwarfed the contemporary one between local jurisdictions and cable companies over broadband access to the Internet. In this comparative historical study, Jacobson draws upon economic theory to shed light on relationships between technology, market forces, and problems of governance that have arisen in connection with different utility networks over the past two hundred years. He focuses on water, electric, and cable television utility networks and on experiences in four major American cities — Boston, Seattle, San Francisco, and Pittsburgh, arguing that information and transactions costs have played decisive roles in determining how different ownership and regulatory arrangements have functioned in different situations.Using primary sources and bold conceptualizations, Jacobson begins his study by examining the creation of centralized water systems in the first half of the nineteenth century, moves to the building of electric utilities from the 1880s to the 1980s, and concludes with an analysis of cable television franchising from the 1960s to the 1980s. Ties That Bind addresses highly practical questions of how to make ownership, regulatory, and contracting arrangements work better and also explores broader concerns about private monopoly and the role of government in society.