در طول شرایط اضطراری بهداشت عمومی، مانند شیوع آنفولانزای همهگیر یا حملات تروریستی، واکسنها، داروها، تشخیصها و سایر اقدامات متقابل پزشکی برای حفاظت از امنیت ملی و رفاه عمومی ضروری هستند. بنیاد اقدامات متقابل پزشکی اورژانس بهداشت عمومی (PHEMCE) – مشارکت بین دولت های فدرال، ایالتی و محلی. صنعت؛ و دانشگاه – در خط مقدم تلاش ها برای توسعه و تولید این اقدامات متقابل. با این حال، با وجود موفقیت های فراوان PHEMCE، هنوز چالش های جدی وجود دارد که باید بر آن غلبه کرد. تحقیقات پزشکی با بودجه دولت همیشه بر اقدامات متقابل برای جدی ترین تهدیدات بالقوه تمرکز نمی کند، و مشارکت شرکت های دارویی و بیوتکنولوژی برای توسعه و تولید اقدامات متقابل پزشکی که بازار تجاری محدودی دارند، دشوار است.
به درخواست وزیر بهداشت و خدمات انسانی ایالات متحده و دستیار وزیر آمادگی و واکنش، IOM کارگاهی را در 22 تا 24 فوریه 2010 برای رسیدگی به چالش های پیش روی PHEMCE تشکیل داد. شرکتکنندگان در کارگاه درباره سیاستها و رویههای فدرال مؤثر بر تحقیق، توسعه و تأیید اقدامات متقابل پزشکی بحث کردند و فرصتهایی را برای بهبود فرآیند و حفاظت از ایمنی و سلامت آمریکاییها بررسی کردند.